Beste Frits,
Dit gaat een “heel” verhaal worden en dan mail ik je ook nog even 23 pagina's tekst met gerechterlijke uitspraken in deze!
Helaas weer eens een gevalletje van Not In My Back Yard. De eerste vraag die bij mij opkomt is nu of het de “buren” nu echt wel alleen gaat over de kabelbaan of dat het een “aanleiding” is. Probeer dus in ieder geval met hun in gesprek te komen en/of te blijven om erachter te komen “wat” nu echt hun probleem of bezwaar is.
Je heb als speeltuin nu eenmaal meer aan buren die een beetje “gezond opletten”. Wellicht hadden ze dan kunnen voorkomen dat er bij jullie dit voorjaar een aantal partytenten werden gestolen van het terrein.
Natuurlijk had je voor de kabelbaan formeel een bouwvergunning moeten aanvragen, maar dat doet bijna niemand, ook de gemeente zelf niet als ze zo'n ding in de openbare ruimte plaatsen. Meestal is het aanvragen van een bouwvergunning zonde van je tijd en ook van de ambtenaren, want je krijgt die bouwvergunning meestal toch wel.
Wat daar nu bepalend voor is, is datgene wat in het bestemmingsplan voor jullie terrein staat. En DAAR zit nu meestal het probleem. Op veel speelterreinen is de bestemming “openbaar groen” van toepassing en daar mogen dan dus vaak ook gewoon wel speeltoestellen in geplaats worden (staat er vaak letterlijk in omschreven). Alleen staat er dan weer nergens gegeven hoeveel dit er mogen zijn. En er zit nu eenmaal een verschil tussen een aantal speeltoestellen en een hele speeltuin vol! Ook staat er in het bestemmingsplan vaak wel weer een en ander over de maximale bouwhoogte voor het terrrein, maar een speeltoestel is dan vaak al snel hoger.
Als je een bouwvergunning had aangevraagd en de gemeente had gezien dat het niet binnen het bestemmingsplan paste dan hadden ze een art.19 procedure kunnen starten voor een vrijstelling. Mensen kunnen dan wel een bezwaar indienen, maar dat wordt dan meestal weer afgewezen, tenzij er wel een heel erge inbreuk op hun privecy wordt gedaan.
Hoe een en ander nu in jullie situatie is kan ik natuurlijk niet overzien, maar daarvoor kan je weer bij de gemeente terecht (afd Ruimtelijke ordening en/of bouw) en die moeten je het precies kunnen vertellen. Je zult toch ook met de gemeente moeten gaan “bekijken” hoe je nu de kabelbaan kunt gaan “legaliseren” als buren bezwaren blijven maken.
Weet niet of de buren eerst bij jullie zijn geweest of direct naar de gemeente zijn gegaan, maar ze moeten zich inderdaad beklagen bij de gemeente. Er zit echter wel verschil tussen klagen en een officieel bezwaar in het kader van de Algemene Wet Bestuursrecht.
Juridisch gezien hebben jullie dus nu niet direct echt een “probleem” als wel de gemeente.
Zoals je uit het bovenstaande en de mail zult kunnen opmaken is het “regel-technisch” altijd een complexe zaak die de beter in een onderling gesprek kunt oplossen, maar als dat niet lukt hebben jullie zeker juridische hulp hierbij nodig. Weet niet of je hiervoor bijvoorbeeld bij de NUSO terecht kunt, mede in het belang van andere speeltuinen in het land.
Soortgelijke “problemen” kunnen zich overigens bij andere speeltuinen ook voor gaan doen. Bij de bouwspeeltuin waar ik bestuurlid van ben hebben we ook te maken met een zeer gedateerd bestemmingsplan en voor ons terrein staat er ook openbaar-groen ingetekend, terwijl wij er een complete bouwspeeltuin met gebouwen op na houden. We hebben gelukkig dan wel geen “problemen” met onze buren, maar willen nu en in de toekomst wel “legaal” onze accomodatie kunnen besturen. Hiervoor hebben we enkele weken geleden dan ook al een brief naar ons college van B & W gezonden om hun aandacht te vragen om een en andere te gaan “regelen”.
Voor wie er ook belangstelling heeft voor de gerechterlijke uitspraken in deze klik dan maar even op de onderstaande link:
http://www.speeltuinwerkfriesland.nl/files/Rechtspraak%2001.doc